1月23日下午,深圳市政府采购中心召开保安服务政府采购工作座谈会,深圳市保安协会常务副会长唐耀恩,市公安局保安管理处警长邹燕强,5家保安服务企业代表应邀参会。
会议研究了保安服务政府采购项目中的价低质低、人员五险一金购买等履约质量问题、新一轮预选采购的实施建议等方面的内容。
深圳市保安协会常务副会长唐耀恩表示,保安服务市场中的恶性价格竞争无异于竭泽而渔,严重损害了保安服务市场的经营秩序,阻碍了行业核心竞争力的提升,必须坚决予以制止。对此,他建议,一是规范招投标行为。采购中心在评审采购方时,要从我市最低工资标准及《劳动法》《税法》等法律法规方面,考虑其招标价格是否具有合法性、合规性、合理性。二是强化行业监管。市局保安管理处要加强对企业的指导,并会同相关部门加大对扰乱保安市场、恶性竞争等不正当行为的督导检查。三是发挥行业自律。协会要积极倡导保安服务公司诚实守信经营,强化自律意识,加大对行业违规行为的处罚,充分发挥行业自律作用。四是建立行业惩戒机制。对恶意低价竞争,骗取保安服务项目,不履行招投标文件承诺的行为,将之纳入失信档案,并向社会公布。
预选采购部部长陈立新表示,一是对于新一轮预选采购供应商的资格和条件准入进行商讨,可依据《保安服务管理条例》及其他法规条例中的相关要求,涵盖企业管理团队规模,保安员学历、年龄等多方面,预选方式可采取抽签或自选;二是对于“低价中标”企业,采购中心将会同市局保安处、协会,联手核查处理保安服务企业低价恶意竞标、侵害保安员合法权益等违法违规线索,对于合同履行过程实行重点跟踪监督,如出现未履行招投标文件承诺的行为,将采取相关处罚措施,并纳入“黑名单”信息系统。她提出,提高保安服务政府采购质量,促进行业良性发展,在政府采购预选实施方案公开征求意见时,希望市局保安处、市保安协会、各保安服务企业多提宝贵建议,采购中心将听取、采纳各方意见,适时进行调整。
协会将与市采购中心、采购办建立长效沟通机制,保持友好关系,共同监督中标单位切实履职尽责,努力营造我市保安服务市场合法、公平、有序的竞争环境,促进行业健康发展。